Содержание животных
Не только отлов безнадзорных животных, но и их содержание очень важно. В приюте или стационаре животных содержат согласно всем правилам. Для каждого есть бланк, в котором находится вся информация
Содержание животных согласно стандартам означает, что они должны отлавливаться живыми и невредимыми. Нельзя причинять им намеренную боль, если этого можно избежать
Для каждого есть бланк, в котором находится вся информация. Содержание животных согласно стандартам означает, что они должны отлавливаться живыми и невредимыми. Нельзя причинять им намеренную боль, если этого можно избежать.
На каждое животное, которое погибло на любом из этапов работы, составляется акт смерти. При этом по требованию заказчика работники организации должны за свой счет провести вскрытие животного и предоставить результаты. Отловленные животные должны содержаться в стационарах или приютах по месту отлова, то есть в пределах города или села (не далее 30 км от границы населенного пункта). Все звери должны быть мечены, подлежать регистрации и учету не только по внутренним документам, но и через ГСИЦ.
В некоторых случаях организации имеют свой сайт в сети Интернет, на котором выкладывают фотографии пойманных животных для того, чтобы владельцы могли отыскать своих питомцев в случае потери. Кроме того, индивидуальный бланк каждого животного также сопровождается фотографией.
Приюты
С 2021 года приюты обязаны содержать больных и брошенных животных пожизненно ― усыплять их нельзя без медицинских показаний. Когда животное привезут в приют, сотрудники должны опубликовать в интернете информацию о нем и отчитываться о его судьбе. Закон наделяет местные власти правом создавать муниципальные приюты.
В Кирове муниципального приюта нет. По адресу Больничный переулок, 6 находится временная передержка для собак, которую волонтеры построили своими силами.
― Землю для содержания животных нам выделила администрация, за что мы очень благодарны. Земля находится в безвозмездном пользовании, мы ничего не платим, вся деятельность на территории приюта — за счет средств жителей города, ― рассказала руководитель кировской общественной организации по защите животных «Дари добро» Анастасия Садакова.
Приют на Больничном рассчитан на 160 животных, сюда привозят пойманных на улицах собак, которые за 10 дней в карантине не нашли новый дом. На территории есть стационар и уличные крытые вольеры и будки.
Приют «Мокрый нос» в Больничном переулке
В администрации Кирова «7х7» сообщили, что постановление правительства РФ о муниципальных приютах находится на этапе публичных обсуждений и антикоррупционной экспертизы, поэтому в городе этот вопрос пока не обсуждается.
Председатель областной общественной организации защиты животных «Зоокоролевство» Оксана Стрельцова уверена, что приюты должны быть именно муниципальными, а не частными:
― Безнадзорных животных нужно отлавливать — а куда их везти? Муниципальных приютов нет, усыплять нельзя, а животное живет 10–13 лет, и что с ним делать частным приютам, любителям? Общественники когда-нибудь чисто физически не смогут этим заниматься.
8 млн гуманности
Новый тендер на
отлов собак разместили на портале госзакупок 11 февраля 2021 года. Ряд электронных аукционов на
отлов и содержание безнадзорных животных объявили пять районных управ Воронежа. Совокупная максимальная цена по контрактам
составляет 8,3 млн рублей.
В
документах указано, что в обязанности подрядчика, помимо непосредственно
отлова, будут входить стерилизация, вакцинация и обработка животных. Контракт
предусматривает транспортировку собак в приюты, содержание и кормежку, а затем возвращение на прежние места обитания. Подрядчику необходимо делать видеозаписи
процесса отлова и возврата животных на места и хранить их в течение трех лет.
Умерщвление бездомных животных предполагается только в крайнем случае – если собака
ведет себя агрессивно.
Отдельный
пункт контракта гласит: «…не допускать отлова животных без владельцев в
присутствии детей, за исключением случаев, если животные без владельцев
представляют общественную опасность». Финансирование по
контракту поступит из средств муниципальной программы «Охрана окружающей
среды». Срок действия договора – до конца 2021 года.
Победители
тендера должны быть названы до конца февраля.
Сложности отлова
Для отлова желательно привлекать опекунов животных. Если это невозможно, допускается использование захватки с самозатягивающейся петлей. Если при этом тоже не удается поймать животное, можно использовать ловушки с приманкой. Если все перечисленные способы не сработали, ловец может использовать обездвиживание. Оно достигается при использовании пневмотрубки и шприца. При этом рекомендуется применять нейролептические препараты, о которых мы поговорим ниже.
При отлове и во время пребывания животного в стационаре или приюте ветеринар должен оказывать ему необходимую медицинскую помощь. Ловцы животных тоже должны знать, как оказать неотложную помощь. В день бригада ловцов должна отлавливать примерно 3-5 собак и 5-8 кошек.
Как теперь будет работать отлов животных?
Новый порядок, установленный вступившим в силу федеральным законом и постановлением кабмина РТ, должен исключить скандалы, подобные прошлогодним, когда отловленных животных массово умерщвляли, причем потенциально болезненным препаратом
Тогда ситуация привлекала внимание прокуратуры, возникала угроза уголовного дела (впрочем, до него не дошло)
Теперь отловленных собак будут транспортировать в приют, где их подлечат и провакцинируют. Животное будет содержаться в приюте 21 день, его стерилизуют и либо найдут ему хозяина, либо вернут обратно в естественную среду обитания. Порядок также предусматривает обязательную видеосъемку процесса отлова. У специалиста по отлову должно быть устройство по сканированию микрочипов, чтобы ненароком не забрать в приют домашнюю собаку.
Умерщвлять некоторых животных все же будут, но только тех, у кого выявили тяжелую травму или несовместимое с жизнью заболевание. Забегая вперед, скажем: зоозащитники и журналисты восприняли это как своеобразную лазейку. Они забеспокоились, что ловцы собак в силу каких-либо обстоятельств внезапно могут признать большинство отловленных животных неизлечимо больными, хотя принять решение может только квалифицированный ветеринар.
Фото Олега Тихонова
Общая сумма субвенций на отлов животных в Татарстане в период с 2020 по 2022 год составляет 56,5 млн рублей в год. По сравнению со старым порядком суммы выросли вдвое: раньше на эти цели выделялось 27,4 млн рублей в год.
Как выяснило «Реальное время», в ряде районов Татарстана уже объявили тендеры на отлов собак в 2020 году. Согласно тендерам, на одну собаку на все упомянутые цели выделяется примерно 4 тысячи рублей, из них около тысячи — на стерилизацию, 500 с небольшим рублей — на лечебные мероприятия, и по 100 рублей в день — на содержание животных в приюте. Судя по заявлению начальника правового отдела главного управления ветеринарии кабмина РТ Артура Исмагилова, все 56 млн рублей должны пойти только на цели, обозначенные в тендерах, — строительство новых приютов на эти деньги не предусматривается.
Препараты
Используемые препараты должны быть полностью безопасны для человека и животных. Нельзя использовать дитилин и другие миорелаксанты при отлове. При содержании собак в приюте или проведении операции в стационаре рекомендуется использовать наркоз, чтобы снизить вероятность появления побочных эффектов, а также токсичность.
Наиболее часто на практике требуются следующие препараты:
- «Кетамин»;
- «Ромпун»;
- «Рометар»;
- «Калипсовет».
«Кетамин» легко растворяется в воде, он представляет собой белый порошок. Растворы с ним получатся бесцветные и прозрачные. Используется для общего анестезирующего эффекта. Особенностью препарата является то, что он действует быстро, но недолго. «Калипсовет» – белый, легко растворимый в воде порошок, который не имеет цвета. «Ромпун» – белый порошок с горьким привкусом, растворяется в метаноле и воде, вызывает сон, который сопровождается анальгезией и миорелаксирующим эффектом. Действие препарата начинается через 5-15 минут после введения. При этом у животного замедляется дыхание и сердечная деятельность. «Рометар» является аналогом «Ромпуна».
При проведении эвтаназии запрещено использование жестоких методов (удушение, отравление ядами, утопление и т. д.). Запрещено умерщвлять животное, находящееся в состоянии бодрствования.
Одни лечат, другие – калечат
В частном приюте под Уссурийском нашли убежище 320 собак и 135 кошек, их разместили в чистых домиках и вольерах. Хозяева оговаривают – больше животных они не принимают, и это категорично. Четыре года выигрывали тендер на отлов бездомных животных Уссурийского округа, в итоге – пришлось брать на себя заботу о питомцах. Покупать землю, обустраивать приют, нанимать ветеринаров. И всё это отнюдь не на государственные деньги. Всего стерилизовано 1 700 голов. Выпускать всех обратно в «среду обитания» совесть не позволяет.
Новость по теме
Дикий случай жестокого обращения с животными и их хозяйкой возмутил соцсети
руководитель НКО «Надежда» Елена Малыхина.
В марте прошлого года «АиФ-Приморье» написал, как в Артёме волонтёры обнаружили несколько зверски убитых собак. Судя по фотографиям, животных били и добивали по головам, отрезали уши, вешали на электрическом шнуре. Звучали предположения, что в городе орудует собачий маньяк. Полиция проявила бездействие. А ведь случай далеко не единичный.
– Каждый год открыто, на глазах детей травят крысиным ядом маленьких бездомных щенков, оторвавшихся от матери, – высказывается жительница Артёма Вера Никонова (по просьбе женщины фамилия изменена. – Ред.). – Дети видят, как они умирают, а ведь по закону сегодня это запрещено. Собак просто отстреливают.
Пенсионерка, она же по своей воле волонтёр, в свободное время выходит подкармливать бездомных животных. Иногда их лечит и спасает.
– Однажды увидела кота, которому обрубили хвост по самый позвоночник, выкололи глаза, – продолжает собеседник. – Вышла на волонтёров и лично отвезла животное на автобусе в ветеринарную клинику Владивостока. Сделали операцию на средства от благотворительного фонда. Мне очень жаль этих бездомных животных, которые страдают по вине людей. Поиграются и выбрасывают, а они разводятся. Я уверена – животное зря на человека не нападёт. А дети бросают в них палки, камни. Около одной из школ раненого голубя распяли – на крыло поставили камень и пуляли из рогатки, пока не добили. Нужно начинать говорить о добром отношении к животным с детского сада. Не любишь животное – обойди, не трогай его.
Закон есть закон
По информации регионального управления Роспотребнадзора в 2020 году от укусов собак в Воронежской области пострадали 3227 человек, из них в Воронеже – 1487. В январе 2021 года – 279 человек, из них в Воронеже – 152.
В 2019 году эти цифры были следующие: 1223 укушенных всего в области и 517 – конкретно в столице Черноземья. В 2018-м — 1357 и 557 человек соответственно. Совпадение это или нет, но ситуация с нападением уличных собак ухудшилась именно после внесения изменений в Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными…».
Сегодня устроить ночные облавы на безнадзорных
животных по жалобам окрестных жильцов не так-то просто. Раньше – нет ошейника,
бродит без хозяина – поминай как звали. Зоозащитники добились внесения
изменений в федеральное и региональное законодательства. После их вступления в силу эвтаназии могут подвергаться
только старые, тяжелобольные, а также агрессивные животные. Полномочия по
отлову и содержанию безнадзорных животных закрепили за органами местного
самоуправления, которые получают на эти цели деньги из областного бюджета. Распорядитель этих средств –
региональное управление ветеринарии.
Отделы по благоустройству в управах районов
принимают заявки от граждан на отлов животных и передают подрядчикам. Пойманных
собак должны, согласно новым правилам, доставлять в специализированные приюты
либо пункты временного содержания безнадзорных животных, после осмотра
стерилизовать, делать прививки от бешенства и помечать биркой на ухе с датой
стерилизации. После операции и передержки животных должны возвращать на
прежнее место обитания или определять в муниципальный приют.
Это надо делать по закону, но
действительность, как всегда, вносит свои коррективы.
Близки к провалу
Отсутствие в городе собачьего приюта – большая проблема,
но не единственная.
Анна Золотарева – волонтер,
зоозащитник, юрист и общественный инспектор по обращению с животными – считает,
что программа, которая должна была проявить
гуманность к животным, порой оборачивается еще большей к ним негуманностью.
– Программа была задумана с благими
намерениями: не убивать бродяжек, а
контролировать их размножение, вакцинировать и лечить. Но, например, в нашем Коминтерновском районе она, на мой
взгляд, провалилась. У нас много бездомных собак. В прошлом году, когда программа уже начала
действовать, я лично написала заявку в районную управу с просьбой стерилизовать нескольких
псов. Уже позже узнала, что под новую программу были выделены неплохие деньги:
на один наш район – 1,5 млн рублей.
Контракт на отлов собак управа Коминтерновского района заключила с ИП Гридневой Н.А. К слову, кроме нашего
района этот предприниматель заключила еще 11 контрактов по районам области, в
том числе, и в Россошанском.
Лучше две кошки, чем десятки крыс
– Как быть с кладбищем для домашних животных? В своё время было такое большое кладбище даже с надгробными памятниками, но потом оно оказалось под микрорайоном «Академ-Риверсайд».
– Насколько я знаю, есть такое кладбище рядом с посёлком Шершни, ещё одно в другом месте. Но все это нелегальные объекты, так как кладбища домашних животных запрещены законом. Может, лучше создать для животных крематорий? И при нём колумбарий, чтобы хозяева могли навестить останки питомца. С точки зрения экологии так будет правильнее. После пандемии это особенно ясно все должны понимать. Зачем зарывать? Чтобы какие-нибудь бродячие собаки разрыли и разнесли останки? Понимаете, я за 12 лет стала прагматиком. Мне важнее позаботиться о живых питомцах.
– Мы идём навстречу тем, у кого нет средств, чтобы провести необходимую операцию. В пункте есть ветеринарный врач, которому платим, работают волонтёры. Среди волонтёров, кстати, уже есть и мужчины, а раньше преобладали девушки. В самом начале вообще было 29 девушек и мой муж. Вдруг стал нужен. Брошенного пса Грея хочет забрать бывший хозяин Подробнее
Кроме того, с ноября мы стали субподрядчиками муниципального контракта – содержим отловленных животных в течение 21 дня за счёт государства. Есть отдельное помещение с отоплением, штат работников. Ухаживаем за животными, лечим, ищем им новых хозяев или переводим уже собственно в наш приют, который работает вне рамок каких-либо контрактов.
– В приюте содержатся, в основном, собаки?
– Да, у нас уже 250 собак. Кошками, как правило, занимаются отдельные волонтёры. Но у нас есть самые разные питомцы. Например, хорьки, ёжики. Есть белка, которая не долетела от одного дерева до другого. Упала на землю, получила сотрясение мозга, а потом её ещё и собака потрепала.
– А как относитесь с призывом оставлять подвальные окна открытыми для кошек?
– Это так называемые продухи. Один хотя бы надо оставлять в каждом доме. Считаю, что лучше жить с двумя кошками, чем с десятками крыс. Конечно, кошек тоже надо стерилизовать, ухаживать за ними.
Зоозащитники — о законе
Оксана Стрельцова:
― Дело даже не в том, что в законе не прописано, кто должен все контролировать, а в том, что способ контроля не указан. Если бы он был, люди нашлись бы. В каком-то регионе уже казаки хотят контролировать обращение с животными. А у нас что? Мне часто звонят, что где-то с животным плохо обращаются, плохо содержат.
Елена Волкомурова:
— Когда требовали принять этот закон, мы возлагали на него надежды. Но он принят не в той форме, в какой нам бы хотелось. Мне хотелось видеть ужесточение в виде штрафов хозяевам за выброшенных животных. Их стали чаще выбрасывать на улицу из-за слухов о введении налога на содержание домашних питомцев. Недавно мы подобрали мешок с шестью кошками.
Конечно, нужно чипировать животных ― и хотя это требование уже введено, люди не чипируют, и контроля за этим никакого нет. С принятием закона нам, зоозащитникам, в чем-то даже станет труднее: введен запрет на размещение у себя животных сверх какого-то числа. Количество пока не определено. Кроме того, в квартирах нельзя устраивать передержки ― кошек будет некуда деть, для них нет муниципального приюта.
Инна Романова:
― Моментально, конечно, ничего не изменилось после принятия закона. Люди, которые и так хорошо относились к животным, продолжат это делать, а, кто относился безответственно, те вообще не знают про этот закон. Еще очень мало прецедентов привлечения к ответственности.
США и Европа: законы, налоги, муниципальные приюты
Можно застроить приютами всю страну и стерилизовать всех попадающих туда зверей, но если при этом люди будут относиться к животным как к вещам, проблема никогда полностью не решится.
В развитых странах ответственное отношение к животным в гражданах воспитывают своды правил и законов — федеральных, региональных и союзных (как Европейская конвенция по защите домашних животных). За их соблюдением следят комитеты, ассоциации и прочие организации вплоть до зоополиции.
За негуманное обращение с животными наказывают очень строго.
В Германии за брошенного домашнего питомца оштрафуют на 25 тысяч евро (2,01 млн рублей по курсу на 13.04.2020. — Прим. ред.), в Новой Зеландии — на 50 тысяч местных долларов (около 2,22 млн рублей), а могут и в тюрьму на год посадить. В Канаде штраф за оставленную в машине собаку может достигать 75 тысяч канадских долларов (около 3,96 млн рублей). За жестокое обращение или убийство животного в Англии и Уэльсе можно попасть в тюрьму на пять лет, в США — на семь.
Всё устроено так, чтобы животные не попадали к кому попало. Не каждый может позволить себе питомца из-за множества ограничений и высокой стоимости содержания.
Как это работает? Предположим, вы живете в Германии и решили завести собаку. Там защита животных в конституции, потому за их благополучием следят бдительно. Если вы снимаете жилье, вы обязаны получить от арендодателя письменное разрешение. Гипотетически он может вам его не дать, и тогда придется оспаривать его запрет в суде или искать новую квартиру.
При этом щенка могут не отдать даже за деньги — например, если узнают, что вы проводите вне дома более восьми часов в день.
Купили — идите к ветеринару, чтобы сделать прививки и установить микрочип. Чип содержит уникальный 15-значный номер, который регистрируют в базе данных вместе с информацией о животном (порода, возраст, прививки) и его хозяине (имя, номер телефона, адрес). Чипы нужны, чтобы потерянные собаки не бродили по улицам и не занимали чужие места в приюте при живых хозяевах. А еще по чипу можно отыскать владельца, которого заподозрят в жестоком обращении. В крупных городах вроде Берлина или Гамбурга чипирование обязательно для всех собак, а в Бремене — только для крупных и бойцовских пород. За эти ветеринарные манипуляции вы заплатите еще примерно 100 евро.
Проект Why We Rescue: Келси забрала Бейби из приюта в Оклахоме. Источник
После надо получить лицензию на собаку в местном аналоге МФЦ (Bürgeramt) и сообщить о своем питомце в налоговую службу. Размер налога зависит от региона и количества животных. Например, в Берлине один пес обойдется в 120 евро в год, второй и последующий — по 180 евро. В Гамбурге — 90 евро за каждого.
Подобные налоги также есть в Австрии, Нидерландах, Швейцарии, Болгарии, США и Австралии. Ходили слухи, что их введут и у нас, но экспертам эта идея не нравится:
Теперь вам нужно оформить страховку на случай, если собака кому-то навредит, — минимум 6 евро в месяц. Вам также предложат купить ветеринарную страховку. Без нее можно обойтись, но иногда с ней выгоднее, потому что лечиться в Германии дорого для всех. Это еще 250 евро в год.
СССР и Россия: отлов, стерилизация и пластилин из псов
В Советском Союзе беспризорных животных истребляли. Под раздачу попадали и агрессивные, и мирные, и заплутавшие хозяйские — все, кому не повезло оказаться на улице без поводков и ошейников. Воспоминания свидетелей легко найти в рунете: в собак стреляли из мелкокалиберных винтовок или затаскивали арканом в фургон, да так, что неизвестно, какой способ гуманнее. На месте оставались гильзы, которые «пацаны собирали для игры об стенку».
Очень долго у нас не было единого закона по обращению с бездомными животными, и регионы справлялись как умели. Накануне Олимпиады в Сочи городские власти распорядились отловить и убить бродячих собак. Общественность загудела — о судьбе сочинских псов писали у нас и на Западе, например в CNN и The New York Times.
Ситуация повторилась перед чемпионатом мира по футболу. На этот раз в сеть утекла информация о тендерах на отлов, «умерщвление и утилизацию», которые разместили администрации нескольких городов. В этот раз по «русским живодерам» прошлись в Mirror, The Guardian, Daily Mail и многих других изданиях. Чемпионат прозвали bloody FIFA («кровавая FIFA») и даже хотели бойкотировать. Некоторые журналисты с плохо скрываемым сарказмом отмечали, что всё это происходит при президенте, известном своей любовью к животным, особенно к собакам.
Возможно, эти позорные ситуации послужили стимулом для принятия «Об ответственном обращении с животными», который буксовал в Госдуме 8 (!) лет. Его одобрили в конце 2018 года, а с 1 января 2020-го вступили в силу новые положения. Новый закон:
запрещает выбрасывать животных на улицу. Правда, привлечь к ответственности недобросовестного хозяина почти невозможно, если животное не чипировали;
запрещает жестоко обращаться с домашними и бродячими животными. В зависимости от тяжести преступления виновник должен будет заплатить штраф до 80 тысяч рублей, год ходить на исправительные работы или сидеть в тюрьме три года;
легализует ОСВВ, несмотря на критику
Всех стерилизованных, привитых и, что важно, неагрессивных животных вернут на улицы;
обязует приюты содержать всех агрессивных или просто несоциализированных животных до наступления естественной смерти. Эвтаназия разрешена только страдающим от неизлечимой болезни или травмы;
регулирует работу организаций по отлову
Теперь им запрещено применять вещества и приспособления, приводящие к травмам или гибели, а также ловить животных в присутствии детей (за исключением случаев, когда ребенок в опасности). Всех пойманных нужно сразу передавать в приюты, снимая на видео процесс отлова, чтобы потом власти могли проверить, соблюдаются ли правила.
«По новому федеральному закону есть два метода регуляции численности бездомных животных, — поясняет Мария Лежнева, директор ассоциации „Благополучие животных“. — Первый — это ОСВВ. Второй — это открытие больших муниципальных приютов, где животные находятся пожизненно, как это происходит, например, в Москве.
Нереальные условия
Родители детей, посещающих детский сад и гимназию Артёма на ул. Севастопольской, забросали жалобами полицию, прокуратуру, местную администрацию. Они утверждают, что рядом с образовательными учреждениями рыскают стаи полканов, они нападают средь бела дня.
– Мама с ребёнком возвращались из гимназии, девочка подошла к контейнеру с мусором, а там собаки бездомные подкармливались, – рассказывает начальник управления жизнеобеспечения и благоустройства мэрии Артёма Галина Волошина. – Со слов пострадавшей, она побежала, животные кинулись за ней, напали и покусали.
Новость по теме
Владивостокцы стали массово находить трупы бездомных собак
– Одно коллективное обращение – 50 подписей, четыре – индивидуальных, – рассказывает депутат городской думы Семён Сесёкин. – Около 26 детей пострадало за две-три недели, у законных представителей на руках выписки из травмпункта. Скопление собак страшное, но на тендер по отлову бездомных животных никто не выходит. Условия нереальные.
– Компании должны иметь большие площади и соблюдать условия содержания животных, – продолжает депутат. – Будки, вольеры, ветеринарные кабинеты со специальным оборудованием. Отлов, перевозка, стерилизация, кормление – никто не хочет брать на себя такую нагрузку, а ещё и налоги платить.
– Артёму выделено на отлов животных 190 тысяч рублей на год, – уточнила Галина Волошина. – Пока неизвестно, на какое их количество и на какие условия всё рассчитано. Приморское правительство должно принять ещё несколько подзаконных актов – как создавать приюты, норматив содержания отловленных животных и т. д. Пока не только в Артёме, но и во всём Приморье не существует организаций, которые желали бы на этих условиях отлавливать животных. Для того чтобы построить приют, нужны огромные деньги.
Что будет с собаками
Еще несколько лет назад бродячих собак отстреливали. Теперь времена изменились – с животными поступают более гуманно и даже пытаются найти им владельцев.
Действия после отлова:
- помещение в специализированный приют;
- стерилизация, вакцинация, чипирование – после этих этапов выпускают на свободу.
К вынужденной эвтаназии прибегают в крайних случаях, когда животное смертельно больное или чрезмерно агрессивное. Но после введения гуманных норм обращения чаще всего после чипирования собаки снова оказываются на улице.
Видео по теме:
